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1分排列3代理原标题:老挝发生车祸的中国旅行团系从常州起飞

  新京报讯(记者 王洪春)今日(8月19日)下午,一辆载有中国游客的旅游大巴在万象开往琅勃拉邦的路途中发生车祸,已造成约5人遇难,另有约14人失踪。新京报记者从常州市人民政府了解到,涉事旅行团系从常州奔牛机场起飞。

  央视新闻报道称,旅行团系来自老挝东南旅行社接待的江苏常州游客,一行共46人。目前已造成约5人遇难,另有约14人失踪,救援工作正在进行中。

  21时许,新京报记者从常州市人民政府了解到,上述报道所涉旅行社系从常州奔牛机场起飞,但并无常州人。至于系国内哪个旅行社承接,工作人员称并不清楚。

  新京报记者就此致电中国驻老挝大使馆,截至发稿暂未收到回复。

  

原标题:四川汶川发生山洪泥石流灾害 应急管理部已派出工作组赶赴灾区

  新华社北京8月20日电(记者魏玉坤、叶昊鸣)记者20日从应急管理部获悉,针对当日四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生的山洪泥石流灾害,应急管理部已派出工作组指导救援处置工作。

  20日凌晨2时许,汶川县因强降雨致多个乡镇不同程度发生山洪泥石流灾害,多地道路、电力、通讯中断,造成人员伤亡。接报后,应急管理部党组书记黄明立即到指挥中心指挥调度,对抢险救援工作作出部署。

  目前,应急管理部已派出由防汛、地质、救援、救灾等方面人员和专家组成的工作组,前往灾区协助指导救援处置工作。汶川消防救援队伍已赶赴现场开展救援,成都、绵阳消防救援队伍已做好增援准备。

  

1分排列3代理原标题:香港警察:“为了维护法纪,受伤也值得!”

  新华社香港8月19日电(记者张雅诗 方栋)“虽然是受了一点伤,但是值得的。”香港警务处东九龙总区冲锋队高级督察黄家伦日前接受媒体采访时这样说。

  过去两个多月,香港连续发生暴力事件,部分激进示威者以打游击的方式在全港捣乱,堵塞主要道路,甚至针对警方作出攻击及侮辱行为。从6月初至今,已有约180名警员被暴力示威者袭击而受伤,黄家伦是其中一员。

  8月5日,黄家伦和20多名冲锋队同事被派到黄大仙龙翔道驱散堵路的示威者,期间遭到示威者袭击。警方在处置过程中成功制服并拘捕一名示威者,正要撤退之际,黄家伦被示威者以弹弓发射的钢珠击伤口部。

  “当时我的第一反应是觉得非常痛,但为了带领同事和被捕者安全地离开现场,我坚持住,继续工作。”黄家伦表示,后来医生诊断他嘴唇内外均有红肿、裂伤,其中下颚一颗牙齿碎裂,需要拔除。这是他加入警队十多年来,在执勤期间受过最大的身体伤害。

  虽然黄家伦强调他的伤势并不严重,但无可否认,示威者的暴力程度正不断提升,由最初扔砖头到后来扔燃烧弹、发射钢珠等,警员执勤时面对的危险也相对增加。

  “示威者使用越来越暴力和破坏性的手段来制造混乱,他们似乎是有组织的。”英籍警察机动部队校长、总警司庄定贤说,警察在部署之前,允许游行中有一些混乱发生。然而,一旦底线被触碰,警察就不得不进入现场,维护公共秩序,包括使用一定程度的武力驱散示威者,或开始逮捕违法的人。

  他表示,在某些危险的局势下,有时可能有100名示威者包围着一名警察的情况,“因此我认为警察迄今为止使用的武力程度,是有充分理由的,并与暴力程度相称。”

  事实上,警员被群殴的场面上周在香港国际机场出现了。8月13日晚,一名警员在机场内被一群极端暴力示威者挤到一个角落疯狂殴打,警员生命受到威胁,无奈下拔枪指向示威者,才能脱险。

  8月13日在香港国际机场,还有两名内地居民也遭到示威者暴力对待,他们被激进示威者非法禁锢、搜身、围殴。警务处公共关系科总警司谢振中说,事件在晚上7时许发生,警方在接近晚10时收到机场管理局求助。他解释,一般来说,当机场方面遇到处理不了的情况,才会要求警方到场。

  “将来我们会跟机管局和保安公司有更紧密联系。在有需要时,警方会以最快、最有效的方法处理事件,保障所有香港市民及来港旅客的人身安全。”谢振中强调,阻碍别人离开,哪怕是举起双手阻挡别人去路,都有可能触犯普通袭击罪和非法禁锢罪,最高刑罚分别是监禁一年和七年。如果机场运作受到严重影响,违法者有可能被判终身监禁。

  香港警方工作日每天下午都在警察总部举行记者会,介绍警方面对暴力示威处置的最新情况。谢振中是记者会上主要的发言者之一。虽然是后方人员,谢振中的工作一点不轻松。“每天睡大约三、四小时,每星期有三、四天回家,其余时间都在这里。”他苦笑说,过去两个月只休息了三天。

  面对严峻的工作环境,警方加强了前线人员的装备和培训,并为他们提供心理辅导等支援。此外,家人和市民的支持也非常重要,让警队士气有增无减。

  “作为警队一分子是一种光荣,我从来没有后悔过加入警队。内地同胞和香港市民对我们的支持是很大的推动力,我们会更努力工作,保护市民,维护法纪。”黄家伦说。

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原标题:临港向外深圳向内,三十天内中国打出更高水平开放组合拳

  重任千钧再出发!短短两周内,上海与深圳,这一东一南、历来被视作中国改革开放最响亮名片的两座城市,再次被委以重任,成为中国在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革扩大开放的两大战略平台。中国经济最发达、最开放城市,正勇立改革潮头,携手并进。

  8月20日上午,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。距离上海市中心70多公里外的临港,成为中国实施更高层次对外开放的新高地与支点。半个月前,国务院公布6000余字的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》,临港新片区先行启动区域面积为119.5平方公里。作为上海面向未来发展的重要战略空间,临港,凭海,临风。

  无独有偶,4000余字的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(下称《意见》)日前由新华社受权发布。深圳因改革开放而生,是中国改革开放的“试验田”和“窗口”。从“先行先试”到“先行示范”,两个字的变化,折射出深圳发展进入了全新的历史阶段。

  赋予上海和深圳升级版新使命的两份重磅文件,几乎同步推出,时间点之紧凑不免让人产生联想。其实,若将两者置于中国进一步深化改革、扩大开放的整体版图下,上海自贸区新片区、深圳“建设中国特色社会主义先行示范区”均非凭空出世,而是水到渠成之举,背后有着极强的政策一致性。倾力服务国家战略,上海与深圳肩负同样的使命,但角色各有侧重。

  上海从内向外,深圳从外向内

  “国际”、“自由”,是贯穿上海自贸区新片区总体方案的两大关键词。在近120平方公里的土地上,高速公路、铁路纵横,北临浦东国际航空港,南接洋山国际枢纽港,坐拥上海贸易、金融、科技等高端要素集聚优势,背靠长三角广阔腹地。这里万事俱备,东风正劲。

  作为全国自贸区雁阵的“领头雁”,上海自贸区此番增设新片区相较于2014年至2015年的扩围意义更为深远。新片区自诞生之日起便对标全球最高标准,物理空间扩围的背后,并非原有自贸区适用政策的复制平移,而是由“投资贸易便利化”向“投资贸易自由化”的大跨度升级。总体方案明确,上海自贸区新片区要以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由和人员从业自由等为重点,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。“五个自由”的提法,被外界认为是总体方案最大的亮点。

  “上海是一个优秀的画师,临港新片区相当于多给了一块画布。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示。

  上海市人民政府发展研究中心副主任周国平此前对澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析称,原有的自贸试验区实际运行中,更偏重于以缩短时间、简化流程和降低成本为核心的贸易和投资便利化措施。新片区则特别强调以自由化为核心,谋求从自由化破题,将触及更深层次、不乏革命性的制度创新。

  这意味着,上海陆地最东南角、区位优势得天独厚的新片区必须以超越现有自贸区开放水平的一批首创性政策和制度,来吸引、集聚和配置全球高端资源要素。根据规划,到2035年,新片区的区域生产总值超过1万亿元人民币,相当于再造一个目前的上海浦东新区。

  中国(上海)自由贸易试验区成立于2013年,是中国首批唯一一个自贸区,其范围最初包括上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个区域,在海上物流、空港物流和保税方面各有不同的功能定位。随后增加的三个区域,金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区重点聚焦金融业、服务业与高科技。白明认为,上述扩区步伐,与上海国际金融、贸易、航运、经济“四个中心”的建设紧密结合。

  未来上海自贸区要如何继续增加含金量?在白明看来,制造业是一个重要的方向,临港有更多留白空间。其实,上海发展制造业的思路一直很明晰:上海要么不做,“要做就要做到最好”——产业“链”的高端和“质”的高端,都是应有之义。“上海前一阵主要是工笔画,因为空间有限,只能精雕细刻。但是现在说给他多一倍的画布,作画空间会更大。”

  而如今在北上广深四大超级城市中作为“小兄弟”的深圳,在上世纪70年代还是一座仅有3万多人口、两三条小街的海边小镇,40年来,深圳已成为一座充满魅力、动力、活カ、创新力的国际化创新型城市、一座拥有上千万人口的现代化大都市。深圳“崛起”的背后,与其率先进行科技创新、产业发展和升级等方面的改革密不可分。

  《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》对于深圳未来的发展给出了明确的目标:到2025年,建成现代化国际化创新型城市;到2035年,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

  白明认为,上海自贸区临港新片区和深圳中国特色社会主义先行示范区,共同点都是为提高中国的对外开放水平而生。但在具体的表现形态上,两者更有侧重:上海会更多地表现为从内向外,而深圳更多地表现为从外向内。所谓从内向外,即上海作为中国经济最发达的城市,将更加凸显其在经济全球化中的独特定位。“上海在经济发展与创新驱动上,可以与世界各国门当户对。”

  而广东是中国对外开放的重镇,集聚能力比较强,形成了一些世界级的大企业。“广东把开放带来的福利内在化,通过转型升级,形成新的高平台。”

  此外,上海的周边腹地更大,经济实力也更强。 “我觉得这两个文件的发布,实际上让上海更进一步做大做强,让深圳进一步做强。”白明说道。其他地区虽有各自的优势与定位,但很难像沪深一样全面,有这么大的体量和这么高的平台。

    破旧立新与化旧为新获得巨大成功的典范

  “上海与深圳,是中国过去整体改革中两个成功的不同示范。两者未来承担的使命,是对内成为中国深入改革的先行示范点,对外中国继续扩大开放、拥抱世界的两只手。” 中国黄金集团首席经济学家万喆对澎湃新闻说道。

  她认为,上海与深圳再次成为焦点中的焦点并不让人吃惊,虽然两者的历史条件和发展沿革有所不同,但这两个城市是在新中国成立七十周年、改革开放四十周年过程中,以破旧立新和化旧为新获得巨大成功的两个典型代表。

  所谓破旧立新,意即将以前不太有的东西、或是基本上没有的东西全部破除,在此基础上立出新机制来。化旧为新则难度更大,要求在不破坏存量的基础上,进行增量改革创新。

  万喆认为,白手起家的深圳便是“破旧立新”的典范。在外汇管制时期,深圳最早诞生了协调机制;在国有企业政府当家时代,深圳最早成立了类似于国资委的协调机构;深圳也是最早萌生股份制和资本市场改革意向的地区。“深圳实际上是中国破旧立新改革成功中的代表。”

  历史更为厚重的上海则代表了另一种路径。早在建国之处,上海便是闻名世界的大都会,具有国际性的商业、贸易和金融中心,文化氛围深厚。“正因为此,上海在建国初期拥有非常多的国有企业,每一次转型的时候,由于质量规模以及国内和国际的影响力都非常大,改革使命更为艰巨。”万喆分析称,上海的“化旧为新”改革中,既有破立的成分,比如浦东新区的诞生,也有存量改革的过程,“新片区提出的五个自由,标志着上海在过去化旧为新的基础上正在进一步深化改革,探索更多创新。我们看到上海的改革过程同样非常成功,在不同的时间和阶段,上海的方针政策以及改革的力度都是非常到位的。”

  万喆认为,从未来发展来看,上海将更立足于打造一个有国际影响力的全球金融中心,对标城市将是美国纽约或是英国伦敦;深圳更侧重于立足粤港澳大湾区赋予的任务,发展模式与美国旧金山硅谷更类似。

  

1分排列3代理原标题:山东:三年内防震减灾能力达到中等发达国家水平

  新华社济南8月19日电(记者陈灏)建成24个省级专业应急救援中心、防震减灾总体能力达到中等发达国家水平、建成覆盖全省的航空救援服务体系……山东省日前提出,将在2021年之内推动应急管理体系、管理能力现代化建设跃上新台阶。

  日前印发的《山东省应急管理三年规划(2019-2021年)》明确提出,着力建机制、补短板、强能力、促协同,统筹自然灾害防治工作,全力防范化解重大安全风险,全面加强应急管理体系和应急能力建设,全面提升应急管理水平,最大限度降低事故灾害风险和损失。

  根据《规划》,在应急管理的能力建设上,山东省将建成省级应急指挥中心、5个区域应急救援中心和24个省级专业应急救援中心,并建成覆盖全省的航空救援服务体系,实现省内航空救援80公里飞行半径全覆盖;全省城乡防震减灾总体能力达到中等发达国家水平;自然灾害发生12小时内,受灾人员得到初步救助,24小时内得到基本生活救助。

  山东省提出,到2021年,力争形成统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系,使山东省应急响应、指挥、处置能力和基层基础保障能力显著提升,重大安全风险得到有效管控,较大以上事故明显减少,自然灾害防治能力进一步提高,应急管理体系、管理能力现代化建设跃上新台阶。

  

原标题:陕西铜川又有重量级厅官被查,该市已有多人落马

  陕西铜川市又有重量级厅官被查。

  8月19日,中央纪委国家监委官网援引陕西省纪委监委消息:铜川市政协主席张惠荣涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

  公开简历显示,张惠荣,男,汉族,1961年10月生,陕西神木人,在职研究生学历,1982年7月参加工作,1987年4月加入中国共产党。

  张惠荣早年在神木县工作,后进入榆林市神府经济开发区管委会任职,2005年任管委会主任,同年年底调任府谷县委副书记、县长。2009年12月,张惠荣出任府谷县委书记,2012年3月跻身榆林市委常委。

  2013年6月,张惠荣调任铜川市委常委、副市长,2017年2月当选铜川市政协主席。

  澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,曾担任过铜川市副市长、市长、市委书记的陕西省原副省长冯新柱2018年1月通报被查后,该市已有多名领导干部落马。

  据陕西省纪委监委主管的《党风与廉政》杂志披露,冯新柱在2001年任铜川市副市长至2018年副省长任上被调查落马之前,17年间收受礼金从未间断,给冯新柱送礼金的领导干部,几乎覆盖了铜川市所有重要岗位、关键部门、重点单位的领导。

  2018年4月,曾任铜川市质量技术监督局党组书记、局长的陕西省质量技术监督局原副巡视员王曙晓被查,同年8月的开除党籍通报称其“搞政治攀附、搞团团伙伙、充当买官卖官‘掮客’”。

  2018年7月,铜川市人防办原党组书记、主任阴建盈,耀州区委原常委、副区长汪新军被开除党籍和公职;8月,铜川市政府党组成员,铜川市新区管委会党工委书记、主任郭和平落马,铜川市开发投资有限公司原董事长、总经理高斌被“双开”;11月,当年1月退休的铜川市人大常委会原副主任史敏接受纪律审查和监察调查。

  2019年2月,陕西省铜川市耀州区委原常委、副区长赵晓峰被查;3月,铜川市金融办原主任傅强通报被查;7月,铜川市委常委、政法委书记李志强接受纪律审查和监察调查。

  

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